Закон о признании физлиц иностранными агентами: кому и чем он грозит

Фото: tvoyavorkuta.ru
Госдума приняла в первом чтении законопроект о признании физических лиц иностранными СМИ и агентами. Документ был внесен группой депутатов и сенаторов в конце декабря вслед за принятием закона, который позволил признавать зарубежные СМИ иностранными агентами в России.
Новый законопроект позволяет причислять к ним не только организации и СМИ, но и физические лица. За его принятие проголосовали 333 депутата из 450. Документ подержали только депутаты "Единой России" и "Справедливой России", не голосовали фракции КПРФ и ЛДПР.

Депутаты подчеркнули, что корреспондентов иностранных СМИ, работающих в России по аккредитации МИДа, новый закон не коснётся.
Русская служба Би-би-си разбиралась, кого может затронуть этот закон и при каких обстоятельствах.
Люди-агенты
Законопроект предлагает признавать физические лица иностранными СМИ-агентами, если они распространяют для неограниченного круга лиц печатные, аудио- или видеоматериалы и иные сообщения.
При этом они должны получать деньги или имущество от иностранных государств и их госорганов, иностранных и международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства или уполномоченных ими лиц, а также от российских юридических лиц, получающих деньги из зарубежных источников.
Формулировка в законопроекте широкая: "Физические лица могут быть признаны иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, если отвечают признакам, установленным частью третьей настоящей статьи" (в этой статье идет речь об иностранных источниках финансирования).
Как и где такие физлица должны распространять информацию, какой характер должна носить информация, какие обязательства наложит на физлиц статус агента - этих деталей новый документ не содержит.
Не прописана в законопроекте и процедура признания людей иностранными агентами. По словам одного из авторов документа, вице-спикера Петра Толстого, законопроект рамочный, а как именно он будет работать, определит в подзаконных актах российский минюст.
"В современном обществе любой человек может быть средством массовой информации. Можно не регистрировать для этого СМИ, а давить информацию через соцсети и прочие ссылки", - объяснил необходимость закона Толстой.
Глава правозащитной группы "Агора" Павел Чиков считает, что российские власти будут применять закон к блогерам, критикующим власть.
"Сегодня десятки российских блогеров по своей аудитории превышают самые крупные печатные и онлайн издания и даже конкурируют с телевизионными программами. Видеоблогеры с сотнями тысяч подписчиков в YouTube, Телеграм-каналы с сотней тысяч читателей, ведущие аккаунты в твиттере и на личных сайтах. Эти люди сегодня формируют общественное мнение зачастую быстрее и эффективнее традиционных СМИ. Отсюда попытки российский властей затыкать эти дыры", - полагает Чиков.
Кому грозит закон
Еще до принятия закона об иностранных СМИ-агентах депутаты называли издания, которые могут подпасть под закон. В итоге в реестр минюста попали те СМИ, которые они упоминали до голосования в Госдуме: "Голос Америки" и "Радио Свобода", а также их проекты "Настоящее время", "Сибирь.Реалии", "Idel.Реалии", "Фактограф", "Кавказ.Реалии", "Крым.Реалии" и татаро-башкирская служба "Радио Свобода".
Однако сейчас парламентарии не смогли привести в пример граждан, которые могут быть признаны иностранными агентами. На вопрос Би-би-си, кого именно может коснуться новый закон, Толстой ответил, что пока не может назвать таких людей.
"Еще нет случаев, когда российских физлиц заставляли бы регистрироваться агентами. Если кого-то где-то признают из наших граждан агентами, то мы сможем ответить", - сказал депутат.
По словам Толстого, американское законодательство позволяет признавать физлиц иностранными агентами, поэтому такая норма должна быть и в российском законодательстве для возможности "зеркального" ответа.
На вопрос Би-би-си, верно ли, что формулировка в законе сделана столь широкой, чтобы минюст принимал решение, исходя из политического контекста, Толстой ответил утвердительно: "Да, это та рамка, которая позволит принимать ответные меры".
Маркировка и блокировка
Новый закон также обяжет иностранные СМИ, которые были признаны агентами, регистрировать российские юридические лица. Уже к этим юрлицам будут применяться нормы закона об НКО-иностранных агентах. Сделать это СМИ-агенты должны в течение одного месяца с момента внесения их в реестр. Те СМИ, которые были признаны агентами до принятия нового закона, должны будут также создать российские юрлица в течение месяца после вступления его в силу.
Если эти юрлица не будут исполнять закон, им будет запрещено работать в России. Сайты таких СМИ будут заблокированы.
СМИ-агенты должны будут указывать на всех своих материалах, в том числе в соцсетях, что они созданы иностранным агентом. Российские СМИ, если они захотят перепечатать материал издания, признанного агентом, должны будут указывать, что этот материал создан иностранным агентом.
Кроме того, новый закон обяжет пользователей соцсетей, если они будут публиковать материалы СМИ, признанных иностранными агентами, указывать это. Иначе Роскомнадзор потребует удалить посты. Впрочем, напрямую в законе это обязательство для пользователей соцсетей не прописано. Однако именно так его толкуют авторы документа - вице-спикер Толстой и глава комитета по информационным технологиям Леонид Левин.
В тексте законопроекта говорится лишь о том, что маркировать материалы при перепечатке иностранных агентов должны российские СМИ, в том числе в интернете. В какой форме это будет делаться, определит минюст.
Поскольку физические лица будут приравниваться к СМИ, на них будут распространяться штрафы, предусмотренные для СМИ-агентов. Законопроект, вводящий эти штрафы, ещё не принят.
Согласно этому законопроекту первое нарушение закона об иностранных агентах будет наказываться штрафом от 10 тысяч рублей для физических лиц до 500 тысяч рублей - для юридических. Повторное нарушение повлечет за собой штраф в размере 50 тысяч рублей для граждан, 100 тысяч рублей - для должностных лиц и 1 млн рублей - для юридических лиц.
Каждое последующее нарушение порядка деятельности СМИ-агента будет наказываться штрафом 100 тыс. рублей или арестом до 15 суток для физических лиц и штрафом в размере 5 млн рублей для юридических лиц.

Отсюда .

Последние новости Республики Коми по теме:
Закон о признании физлиц иностранными агентами: кому и чем он грозит

- Москва
Главной темой укороченного заседания Госдумы в пятницу стал законопроект о блогерах – иностранных агентах на зарплате чуждых нам правительств.
23:22 12.01.2018 Московская правда
Закон о признании физлиц иностранными агентами: кому и чем он грозит - TvoyaVorkuta.Ru
Закон о признании физлиц иностранными агентами: кому и чем он грозит - Воркута
Госдума приняла в первом чтении законопроект о признании физических лиц иностранными СМИ и агентами.
23:01 12.01.2018 TvoyaVorkuta.Ru
- Казань
Государственная дума сегодня одобрила в первом чтении законопроект , который позволяет признавать физические лица СМИ—иностранными агентами.
18:40 12.01.2018 Бизнес Online
- Симферополь
Государственная дума в первом чтении приняла проект закона, регулирующего деятельность СМИ-иноагентов в России.
17:40 12.01.2018 Crimea-news.com
- Казань
  Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении резонансный законопроект, который обязывает СМИ, выполняющие функции иноагента, для работы в РФ учреждать российское юридическое лицо,
17:23 12.01.2018 Республика Татарстан
- Москва
Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал применение закона об иностранных агентах к физлицам «25 ноября 2017 г.
17:12 12.01.2018 Единая Россия
- Москва
Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный прокомментировал применение закона об иностранных агентах к физлицам «25 ноября 2017 г.
16:44 12.01.2018 Единая Россия
- Воронеж
Документ с соответствующими нововведениями был рассмотрен и принят в первом чтении нижней палатой российского парламента в ходе сегодняшнего пленарного заседания.
16:42 12.01.2018 Галерея Чижова
- Москва
Законопроект, регулирующий деятельность СМИ-иноагентов на территории России, принят депутатами Госдумы в первом чтении.
16:22 12.01.2018 Вести.Ru
- Симферополь
Симферополь, 12 января. Крыминформ. Депутаты Госдумы приняли в первом чтении поправки в законы «О СМИ» и «Об информации», определяющие деятельность СМИ, признанных в России иноагентами.
15:44 12.01.2018 КрымИнформ
- Санкт-Петербург
Госдума 12 января приняла в первом чтении законопроект о дополнительном регулировании деятельности СМИ — иностранных агентов.
15:12 12.01.2018 Фонтанка
- Краснодар
Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, который позволит признавать СМИ — иностранными агентами физических лиц.
15:12 12.01.2018 Югополис
- Москва
Фото: ТАСС/Митя Алешковский Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает СМИ, выполняющие функции иноагента, для работы в РФ учреждать российское юридическое лицо,
14:52 12.01.2018 M24.Ru
- Калининград
Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о регулировании деятельности СМИ-иноагентов на территории России 12 января, рассказал вице-спикер Госдумы Александр Жуков.
14:40 12.01.2018 Exclav.Ru
- Петрозаводск
Роскомнадзор получит право блокировать нежелательные посты граждан в личных страницах.
11:10 12.01.2018 Петрозаводск говорит
- Саратов
Пользователей соцсетей могут обязать указывать на то, что они используют на своих страницах материалы из СМИ, признанных иностранными агентами.
08:22 12.01.2018 SaratovNews.Ru
 
По теме
Необходимо мобилизовать все необходимые ресурсы в обеспечение безопасности при подготовке и проведении новогодних и рождественских праздничных мероприятий, а также в течение зимних каникул - Министерство образования Об этом заявил заместитель министра образования, науки и молодежной политики Республики Коми Максим Ганов на Республиканском семинаре по вопросу обеспечения безопасности детей и подростков в период празднования Нового го
19.12.2018
Бывший главы муниципального района «Сосногорск» осужден за мошенничество - Прокуратура Республики Коми Сегодня, 19 декабря 2018 года, Сосногорский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего главы муниципального района «Сосногорск» – руководителя администрации В.Шомесова.
19.12.2018
 
В ОМВД России по городу Воркуте поступило заявление местной жительницы. Заявительница сообщила, что стала жертвой мошенников, которые предложили ей поучаствовать в новогодней акции.
19.12.2018
В Коми усилят меры по обеспечению безопасности жителей на период новогодних и рождественских праздников - Администрация Республики Коми Об этом проинформировал Министр внутренних дел по Республике Коми генерал-майор полиции Владимир Половников на заседании Антитеррористической комиссии в Республике Коми.
19.12.2018
 
В Усинске вынесен приговор бывшему директору детского дома - Прокуратура Республики Коми Сегодня, 19 декабря 2018 года, Усинский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении экс-директора Государственного учреждения Республики Коми «Детский дом № 4 для детей-сирот и детей,
19.12.2018
В Коми открыли 10 ледовых переправ - KomiOnline.Ru Автомобильную через Вычегду в местечке Алешино – на месяц раньше. Как сообщает пресс-служба администрации столицы Коми, 19 декабря открыли автомобильную ледовую переправу, соединяющую местечко Алешино и Седкыркещ,
19.12.2018
Минобрнауки Коми подводит итоги года - Министерство образования Создание условий для сохранения и изучения родных и государственных языков Республики Коми стало главной темой заседания коллегии Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми.
19.12.2018
 
Печору посетил Анатолий Чиканчи - Муниципальный район Печора В течение нескольких дней в Печоре находился мастер спорта международного класса, заслуженный тренер России, девятикратный чемпион мира по тхэквондо Анатолий Чиканчи.
19.12.2018
Главбуха обвинили в хищении 4 миллионов рублей у компании в Усинске - KomiOnline.Ru Женщина два года тратила деньги предприятия, считает следствие.  В Усинске бывшего главного бухгалтера ООО «Нафта-Сервис» обвинили в совершении преступления по статье «Присвоение или растрата»,
19.12.2018
Главбуха обвинили в хищении 4 миллионов рублей у компании в Усинске - KomiOnline.Ru Женщина два года тратила деньги предприятия, считает следствие.  В Усинске бывшего главного бухгалтера ООО «Нафта-Сервис» обвинили в совершении преступления по статье «Присвоение или растрата»,
19.12.2018 KomiOnline.Ru
Бывший главы муниципального района «Сосногорск» осужден за мошенничество - Прокуратура Республики Коми Сегодня, 19 декабря 2018 года, Сосногорский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего главы муниципального района «Сосногорск» – руководителя администрации В.Шомесова.
19.12.2018 Прокуратура Республики Коми
В Ухте по иску прокурора в пользу федерального бюджета в порядке регресса взыскана сумма, которую казна Российской Федерации выплатила за незаконное привлечение к уголовной ответственности - Прокуратура Республики Коми Мировой судья Ярегского судебного участка г. Ухты рассмотрел и удовлетворил исковое заявление прокурора г. Ухты о взыскании с бывшего сотрудника ППС ущерба, причиненного бюджету.
19.12.2018 Прокуратура Республики Коми
Первое уголовное дело в республике с участием присяжных заседателей рассмотрено Княжпогостским районным судом.
05.12.2018 Газета Республика
Быть добровольцем — здорово - СыктГУ Быть добровольцем — здорово 14 декабря в главном корпусе СГУ им. Питирима Сорокина прошла VII Республиканская выставка социальных проектов «Социальные решения — делами молодых».
19.12.2018 СыктГУ
Детские творческие коллективы республиканской филармонии отмечают юбилеи - Министерство культуры Детские творческие коллективы республиканской филармонии отмечают юбилеи В честь юбилеев 22 декабря  Детская эстрадная студия «Тоника» и Национальная студия при Государственном ансамбле «Асъя кыа»  дают большой совмес
19.12.2018 Министерство культуры
Документальное и творческое наследие одного из ведущих искусствоведов республики Валентина Кублицкого впервые представлено на выставке в Национальной галерее Коми.
15.12.2018 Газета Республика
Лютня сегодня стала настолько редким и экзотическим инструментом, что услышать ее живой звук могли только редкие любители старинной музыки.
15.12.2018 Газета Республика
Печору посетил Анатолий Чиканчи - Муниципальный район Печора В течение нескольких дней в Печоре находился мастер спорта международного класса, заслуженный тренер России, девятикратный чемпион мира по тхэквондо Анатолий Чиканчи.
19.12.2018 Муниципальный район Печора
15 декабря сыктывкарский хоккейный клуб «Строитель» провел очередной матч чемпионата российской суперлиги по бенди.
17.12.2018 Газета Республика
15-16 декабря сыктывкарская мини-футбольная команда «Новая генерация» провела две игры на выезде против клуба «Норильский никель».
17.12.2018 Газета Республика
Необходимо мобилизовать все необходимые ресурсы в обеспечение безопасности при подготовке и проведении новогодних и рождественских праздничных мероприятий, а также в течение зимних каникул - Министерство образования Об этом заявил заместитель министра образования, науки и молодежной политики Республики Коми Максим Ганов на Республиканском семинаре по вопросу обеспечения безопасности детей и подростков в период празднования Нового го
19.12.2018 Министерство образования
Бывший главы муниципального района «Сосногорск» осужден за мошенничество - Прокуратура Республики Коми Сегодня, 19 декабря 2018 года, Сосногорский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего главы муниципального района «Сосногорск» – руководителя администрации В.Шомесова.
19.12.2018 Прокуратура Республики Коми
Сотрудники ГИБДД ОМВД России по г.Воркуте разъясняют водителям и пешеходам города алгоритм действий свидетеля нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации.
19.12.2018 МВД Республики Коми
Пожар мог произойти по причине нарушения эксплуатации печи. В минувший вторник, 18 декабря, пожарные Ухты выезжали на тушение деревянного дачного дома в садовое товарищество «Транспортник».
19.12.2018 ИА Невские Новости